目前,中國已經完成了《區域全面經濟伙伴關系協定》(即《RCEP協定》)的批準,并成為第一個批準該協定的國家。此外,泰國還批準了該協定。RCEP的所有成員國都表示,它們將在今年年底之前批準該協議,并促進該協議于明年1月1日生效。
RCEP協議由一個序言,20章和一個包含56個附件的4部分承諾表組成,共計14,000多頁,內容非常廣泛,主題廣泛。商務部國際司司長介紹了RCEP在貨物貿易,服務投資和其他規則方面的概況。
(1)關于貨物貿易
首先,RCEP成員普遍實現了相對較高的自由化水平。該協議生效后,該地區90%以上的商品貿易最終將實現零關稅。主要產品將在10年內立即減少到零,這將在較短的時間內使各國的企業和消費者受益。
從成員之間的零關稅水平的角度來看。我國對10個東盟國家,澳大利亞和新西蘭承諾的最終零關稅項目的比例約為90%。除了三個最不發達國家,即老撾,柬埔寨和緬甸,其他東盟成員國,澳大利亞和新西蘭對我的認捐比例相應地略高于我的認捐比例。我答應給日本和韓國的最終零關稅稅率均為86%,日本和韓國答應給我的比例分別為88%和86%。
從公司關注的特定娛樂產品的角度來看。以幾個東盟主要國家為例。例如,印度尼西亞根據原始的中國-東盟自由貿易協定加工水產品,化妝品,塑料,橡膠,行李箱,服裝,鞋類,大理石,玻璃,鋼鐵產品,發動機,電視等。汽車,零件,摩托車等取消了我的關稅。馬來西亞進一步向我開放了加工水產品,可可,棉紗和織物,化學纖維,不銹鋼,一些工業機械和設備及零件,汽車和摩托車的市場。菲律賓進一步給予我對醫療產品,塑料及其產品,化學纖維和織物,服裝,紡織品,鞋,玻璃及其產品,鋼鐵產品,發動機零件,空調,洗衣機和其他機電產品的零關稅待遇,汽車和零件。根據最初的中國-東盟自由貿易協定,我國已向菠蘿開放罐裝菠蘿,菠蘿汁,椰子汁,胡椒,柴油,某些化學品,紙制品和一些汽車零件的市場。如果您想了解每個會員的具體減稅數據,可以登錄到自由貿易區服務網絡并下載每個國家的商品減讓表以進行查詢。您可以直觀地看到您關心的產品的減稅范圍和截止日期。
其次,RCEP在貨物貿易領域的另一個亮點是累積原產地規則。如果說RCEP的商品關稅削減承諾是為了計劃國家一級的減稅安排,那么RCEP的原產地累積規則就是就如何在企業一級享受收益制定新的準則。原產地的積累被廣泛認為是RCEP貨物貿易領域中最引人注目的成就。
根據原產地累積的規則,在確定產品原產地的資格時,可以累計計算每個RCEP成員國的原產地材料,以達到最終出口產品的40%附加值原產地標準,因此使其更易于享受優惠待遇。關稅。海關總署的專家將詳細解釋與原產地規則有關的具體規定和實際問題。
簡而言之,累積的原產地規則有利于出口的進一步擴大,中間產品貿易的促進以及區域供應鏈的穩定和加強。這是公司必須認真把握的事情。
第三,在便利貨物貿易方面,RCEP成員還就海關程序,檢驗檢疫和技術標準達成了一系列高級別規則。通過實施這些便利化規則,RCEP將大大降低區域內貿易的成本,增強該地區產品的競爭力,并逐步發揮貿易創造的作用,為企業帶來更多的商機,并帶來更多的商機。選擇和消費者的選擇。價格適中。
(2)關于服務貿易和投資
服務貿易和投資也是RCEP市場準入的關鍵內容,每個成員的服務貿易和投資的開放程度明顯高于他們各自的“10+”“1”協議大大改善了該地區服務貿易和投資的自由化和便利化水平
1.在服務貿易開放方面,中國的服務貿易開放承諾已達到最高水平的現有自由貿易協定。服務部門的數量是基于中國加入WTO承諾的100個部門;管理咨詢,制造研發及其他相關服務,航空運輸等22個部門,并提高了水平包括金融,法律,建筑和運輸等37個部門的承諾;RCEP其他成員國也承諾提供更大的市場準入,一些國家也承諾全面開放某些服務領域。從中國重點服務業的角度來看,RCEP的其他各方已承諾在建筑,工程,旅游,金融,房地產,交通和其他領域加大開放度,為我們的公司“走出去”并擴大布局區域產業鏈。廣闊的市場空間。
2。在投資方面,RCEP投資分會整合并升級了原《東盟10+1自由貿易協定》的投資規則,并在投資市場準入和投資保護方面做出了全面,平衡的投資安排。實際上,它已經形成了亞洲最大的投資協議,這將有助于創造一個更加穩定,開放和便利的區域投資環境,并為吸引外資和促進該地區的發展注入強大動力。
在投資市場準入方面,所有成員國均采用負面清單模式作出承諾。對于我們國家來說,這是我們首次將非服務性投資負面清單列入國際協議,并在制造業,農業,林業,漁業和采礦業這五個領域做出了高度自由化的承諾,這在很大程度上擴大了清單的內容并改善了投資政策的透明度。其他各方也采用了負面清單方法來做出更高級別的開放性承諾。在制造業方面,除少數敏感地區外,日本,澳大利亞和新西蘭基本上完全開放。在農業,林業,漁業和采礦業中,只要滿足某些條件或要求,成員國的企業也可以進入彼此的市場。以上安排將為各國投資者帶來更多機會。
負面清單中承諾的開放水平,只能越來越開放、不能再回撤。這是一個強有力的義務,大大提高了市場準入的確定性,有利于增強區域內投資信心,促進區域上下游價值鏈的融合,完全契合黨中央“中國開放的大門越開越大”的承諾。
3.在自然人臨時移動方面,為促進各類貿易投資活動,各方承諾對于區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利。與以往協定相比,RCEP將承諾適用范圍擴展至所有可能跨境流動的自然人類別,總體水平均基本超過各成員國在現有自貿協定中的承諾水平,具有很高的政策透明度。對我國這樣的貿易投資大國而言,簽證便利、入境居留等長期是企業的重點關切,RCEP高水平自然人流動章的達成將打通區域內有關規則,進一步為我國企業“走出去”和外國人才“引進來”提供更多政策優惠和確定性。
(三)關于各領域規則
RCEP拓展了原有多個“10+1”自貿協定的規則領域,對標國際高水平自貿規則納入了知識產權、電子商務、貿易救濟、競爭、政府采購等議題,作出符合區域特點和需要的規定。
關于知識產權,RCEP涵蓋著作權、商標、地理標志、專利、外觀設計、遺傳資源、傳統知識和民間文藝等廣泛內容,在兼顧各國不同發展水平的同時,顯著提高了區域知識產權保護水平。舉個例子,我們通過RCEP談判,對接國際高標準規則,修改了《著作權法》,使得法院有權責令銷毀侵權產品和侵權產品的制造材料和工具,這對于加強知識產權保護,創造更好的營商環境,具有積極意義。關于電子商務,RCEP除規定了電子認證和簽名、在線消費者保護、在線個人信息保護、網絡安全、跨境電子方式信息傳輸等條款,我國還首次在符合我國法律法規的前提下在自貿協定中納入數據流動、信息存儲等規定。例如,協定規定RCEP成員方應承認電子簽名的法律效力,認可電子認證技術,這使得在線合同的簽署、電子支付的授權、網絡交易的達成得到協定的全面保護和認可,為在本地區電子商務和數字貿易的發展繁榮提供了重要保證。